В докладе Счетной палаты размещена информация с оценкой работы Федеральной таможенной службы (ФТС). С 2013 г. по II квартал 2015 г. ФТС было проведено более 14 000 проверок и доначислено 15,9 млрд. руб., но взыскать она смогла только 7,4 млрд.
С 2013 г. число исков к ФТС выросло в 3,2 раза. Таможенникам удалось выиграть лишь 62% дел в прошлом году. Чаще всего таможня выступает в качестве ответчика, замечает партнер адвокатского бюро А2 Наталья Рясина. Для импортеров огромная головная боль – доначисление платежей из-за корректировки таможенной стоимости и изменения классификации товаров, поясняет партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич. За первое полугодие 2015 г. таможня проиграла 75% инициированных импортерами судебных дел, сообщает он данные Верховного Суда РФ. ФТС в свою очередь также стала чаще обращаться в суд, но значительное число дел проигрывает, сообщается в докладе Счетной палаты. Как правило, таможенные инспекторы пытаются уговорить импортеров не обращаться в суд, рассказывает г-н Панич, или возбуждают уголовное дело и предлагают признать вину и перечислить таможенные платежи. Самый сложный регион – Дальний Восток, там больше всего проигранных судебных дел, признает сотрудник ФТС.
Существует еще одна проблема – не удается взыскивать штрафы. В 2013–2014 гг. было получено 15% штрафов. Задолженность по таможенным платежам ежегодно возрастает, подчеркивает Счетная палата. Дела долго рассматривает Федеральная служба судебных приставов (ФССП). По данным ФТС, в 2014 г. – I квартале 2015 г. из 844 постановлений на 211,8 млн. руб. ФССП было исполнено только 7% на 1,5 млн. Пока решение исполняется, должники либо банкротятся, либо ликвидируются. Затягиваются и камеральные проверки ФТС. По закону они должны длиться не больше двух месяцев за вычетом времени, которое было потрачено на получение запросов.
В последнее время число проверок ФТС выросло, указывает г-н Панич, но во многих случаях проверки либо поверхностные, либо таможня вообще не придает значения предоставленным документам и доводам импортеров. Как результат трудности возникают у самих таможенных органов, когда импортеры обращаются в суд, что подтверждается судебной статистикой. Большая часть таких проверок - профилактическая, указывает Счетная палата, их должно быть меньше, нагрузка на таможенные органы и так большая.
Источник: "Ведомости"